序号 | 承办事项 | 责任单位 |
1 | 加快政府职能转变，坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”，研究制定权力清单、负面清单、责任清单，建立有限有为的法治政府。 | 区编办 |
2 | 以市场监管局组建为依托，积极整合执法主体，探索推行综合执法，切实解决权责交叉、多头执法等问题。 | 区编办 法制办 |
3 | 以新政务服务中心投入使用为契机，继续深化行政审批制度改革，做好省、市审批事项下放承接工作，创建项目注册串并联流程，进一步压缩审批时限、提高审批效率。 | 政务服务中心 |
4 | 以贯彻新《预算法》为引领，不停深化财税、金融及经济体制改革，积极探索政府发债、创投基金等投融资新路子。 | 财政局 |
5 | 以环卫市场化运作为突破口，继续加大政府购买公共服务力度，进一步提高公共服务质量和效率。 | 财政局 |
6 | 以公车改革为切入点，加快实现公务出行便捷合理、交通费用节约可控、车辆管理规范透明、监管问责科学有效。 | 发改局 |
7 | 扎实推进“聚福英才计划”，严格落实科研经费、购房补助、生活补贴等扶持政策，促进高端人才带项目、带团队、带资本到福山创新创造。 | 组织部 |
8 | 深入推进人才强企，引导企业进一步加强院士工作站、博士后科研工作站等创新平台建设，切实提高企业自主创新能力，年内新增高新技术企业5家以上。 | 科技局 |
9 | 加强产学研成果转化，建立出台科研成果转化效益评审机制，最大限度地激发创新动力，年内争取发明专利授权20个，完成科研成果转化项目5个以上。 | 科技局 |
10 | 积极构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系，依托区内汽车零部件、大樱桃等特色产业，积极搭建特色产业创新平台，年内建成新投产企业孵化基地、农副产品孵化基地、电商孵化基地、中小微企业股权融资孵化基地和信息软件孵化基地等五大孵化平台。 | 科技局 经信局 农业局 商务局 金融办 |
11 | 坚持大中小微企业并举，“数量、体量、能量”有机统一，多措并举推动市场主体既铺天盖地又顶天立地发展，年内新增市场主体5000户以上。 | 经信局 工商局 |
12 | 按照“个转企、小升规、规改股、股上市”的思路，引导和鼓励符合条件的民营企业向大体量、规模化方向发展，促进民营经济上规模、上质量、上水平。 | 经信局 工商局 |
13 | 充分发挥区内资源优势，引导一批成功人士二次创业、鼓励一批民间能人网上创业、激励一批知识型人才科技创业，进一步掀起“全民创业、万众兴业”的热潮。 | 人社局 |
14 | 继续优化营商环境，降低企业经营成本，最大限度地放低准入门槛、放宽限制、放松管制、放开前置条件，打造创业门槛最低、创业环境最优的地区。 | 工商局 |
15 | 结合新的形势变化，适时调整加强上海、北京、韩国、欧洲专业招商力量，紧盯国内外产业转移动向及趋势，继续按照面向日韩和欧美、面向世界500强和大型央企、面向总部机构和科研院所、面向装备制造和新兴产业的条件，积极招大引强选优，确保大项目引进不停档、不停线，倾力打造世界500强项目集聚高地。 | 发改局 住建局 经信局 商务局 投资促进局 驻韩办 高新区 各镇街 |
16 | 主动适应新形势、新条件，广泛调动各专业招商部门的积极性，不停提高招商引资合同签约率、资金到位率和项目落地率。 | 发改局 住建局 经信局 商务局 投资促进局 驻韩办 高新区 各镇街 |
17 | 依托现代汽车研发中心和FIT（华安信息产业园）的龙头带动作用，进一步拓展对韩合作的深度和广度，努力在引进韩资上实现更大突破。 | 发改局 住建局 经信局 商务局 投资促进局 驻韩办 高新区 各镇街 |
18 | 着眼于增强区域核心竞争力和长远发展后劲，狠抓一批对发展起支撑带动作用的重大项目建设，千方百计扩大有效投资，年内重点抓好7个在谈世界500强项目的跟踪落实和100个过亿元或千万美元的重点项目建设。 | 发改局 高新区 |
19 | 强化协调服务，继续实行“一个大项目、一个区级领导、一个牵头部门、一个督导组”的工作机制，力促项目早落地、早建成、早投产。 | 发改局 |
20 | 坚持项目引建管并重，继续完善项目全过程监管机制，建立健全重大项目储备、报批、建设跟踪管理制度，强化实时预警和责任倒逼，确保新上项目建设快、效益高、发展好。 | 发改局 投资促进局 |
21 | 调整完善土地利用总体规划，加大城乡建设用地增减挂钩力度，保障重点项目用地需求。 | 国土局 |
22 | 继续加大违章建筑、违法用地和矿山整治力度，加快闲置土地“二次开发”，促进土地集约节约利用。 | 国土局 |
23 | 坚持园区建设外延拓展与内涵全部并重，根据产业布局和功能定位，不停提高园区资源要素配置效率。 | 高新区 |
24 | 按照“土地集约利用、产业集群发展、环保生态优先、服务配套完善”的原则，加快“三大园区工程”建设，倾力推进路网管网、水电气暖、公共服务等设施配套，重点抓好金山路西延贯通等重大工程建设，以交通先行带动园区拓展，力争年底前吕家沟区片落满项目。 | 高新区 福新街道 高疃镇 交通局 |
25 | 继续强化高新区福山园专业化管理职能，进一步加大对园区企业的服务和调控力度，确保规模以上工业总产值、利税等主要经济指标均增长20%以上。 | 高新区 |
26 | 用足用好省级汽车零部件出口基地和床上用品转型升级示范基地等优惠政策，鼓励采埃孚、鑫海矿机、明远家纺等企业积极扩大对外经济合作，带动外贸出口稳步增长。 | 商务局 |
27 | 按照“科学定位、错位发展、打造特色”的目标条件，结合各镇街的区位特点、资源禀赋和产业基础，加快推进门楼空港科技服务区、回里物流园等镇级园区建设，尽快形成以产促城、以城聚产、产城融合的发展格局，带动镇域经济快速发展。 | 各镇街 |
28 | 积极顺应宏观形势变化，在搞好综合调研分析的基础上，根据税收贡献、就业容量、项目数量和产业发展趋势，适时调整产业扶持方向，进一步发展壮大工业主导产业。 | 经信局 |
29 | 优势产业注重追新攀高。机械制造业重点在高端技术、高端产品和高端环节上谋求突破，加快从加工制造向研发设计、营销服务两端延伸；特钢制品产业重点加强技术改造和设备更新，提高产品质量和附加值，促进产业向价值链高端攀升；电子信息产业重点加强龙头培育，同步推动产品内涵全部和商业模式创新，走“专、精、特”发展之路。 | 经信局 |
30 | 新兴产业突出规模膨胀。深入落实扶持战略性新兴产业发展的政策措施，积极引进培育新兴产业项目，在鼓励扶持金尚新能源等企业发展壮大的基础上，力争年内再引进新材料、新能源、生物科技等新兴产业项目10个以上。 | 发改局 住建局 经信局 商务局 投资促进局 驻韩办 高新区 各镇街 |
31 | 骨干企业致力做大做强。继续扎实推进“1515骨干企业培育计划”，引导和鼓励骨干企业依托技术、资本、品牌等优势，实施兼并重组、强强联合和企业上市等战略，不停壮大资本实力，拓展经营领域，扩张业务规模，力争年内培育起纳税过千万元的工业企业50户以上。 | 经信局 |
32 | 坚持把突破现代服务业作为优化产业结构的主攻方向，促进服务业发展提速、比重提高、水平全部。 | 发改局 |
33 | 发挥毗邻烟台西港区、新机场、青荣城铁等区位优势，大力发展现代物流业，培育壮大高铁经济，抓好烟台（回里）国际商贸物流园、门楼铁路货运物流园等物流项目建设，靠现代物流拉动生产性服务业快速发展。 | 经信局 门楼镇 回里镇 |
34 | 发挥国露寺、文博苑、美食城等资源优势，扶持发展一批旅游特色村、生态采摘园和农家乐项目，大力开发农禅游、美食游等“微旅游”精品线路，靠文化旅游拉动消费大提速。 | 文化旅游局 |
35 | 发挥乐天养老等省级重点项目优势，大力发展健康养老产业，探索建立更为完善的新型社会化居家养老服务网络，年内完成省立医院烟台分院主体工程。 | 民政局 卫生局 |
36 | 论证启动烟台金融大厦建设，发挥中赫小贷、惠然资本、国都证券等金融企业优势，进一步做大银行融资、做强股市融资、做活民间融资，打造烟台市区资本市场活跃、金融要素聚集的强势板块。 | 金融办 |
37 | 年内，“三板”、“四板”挂牌企业12家以上，民间融资类企业5家以上，全区社会融资总量突破150亿元。 | 金融办 |
38 | 研究出台现代农业扶持政策，重点支持大樱桃科研中心以及蓝湾、鸿润等龙头企业发展，扎实做好“十大”农业品牌推广工作，探索推行大樱桃和苹果政策性农业保险，为农民增收“保驾护航”。 | 农业局 |
39 | 积极推广“电商+农户”营销新模式，引导扶持农户发展有机樱桃园、精品蔬菜园，借助电商把农业知名品牌推向高端市场。 | 农业局 |
40 | 全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，探索建立土地流转平台，鼓励种植大户进行适度规模经营，培育新型农业经营主体，逐步转变农业生产方式。 | 农业局 |
41 | 加强基本农田保护和农田水利基本建设，新建“五小”型水利项目10处，进一步改善农田灌溉条件，促进农业增效、农民增收。 | 水利局 |
42 | 以建设精品宜居城市为引领，秉承“基础设施是百年大计”的理念，本着“量力而行、尽力而为”的原则，超前布局城镇重大基础设施，更加注重工程施工质量，严把标准、科学组织实施天府街东延、聚福路南延和802省道改造等重大道路工程。 | 住建局 公路局 |
43 | 在搞好泄洪论证的基础上，加快实施内夹河亲水工程，同步推进排污管网改造，年内完成中心城区段西岸亲水景观、设施建设。 | 住建局 |
44 | 稳步推进德龙烟铁路福山段场站建设以及其他配套服务工作，保障铁路建设施工环境。 | 交通局 福新街道 |
45 | 以中部老城改造为重点，统筹安排规划建设、改旧建新和开发时序，探索建立有利于老城区业态更新和功能置换的新机制，重点推进夹河岛、北方家纺、山村果园等板块开发，带动城市面貌实现大变化。 | 住建局 清洋街道 高新区 |
46 | 在城区范围内科学规划、因地制宜，打造充满创意、富有特色的街头绿地、休闲公园、停车场所和夜间亮化景观，为城市增添新亮点。 | 规划局 住建局 |
47 | 以“集聚生产要素、集中农村人口、集成城镇功能”为目标，科学把握小城镇开发节奏和改造重点，突出门楼、回里两个示范镇带动效应，有序推进镇驻地板块征迁安置、出让开发。 | 各镇街 |
48 | 充分发挥政策撬动作用，本着“兼顾开发企业、村集体和群众利益”的原则，继续引进有实力、有担当、有品位的企业参与镇驻地改造，加快实施东陌堂、东回、桃园、义井、上庄等板块开发。 | 各镇街 |
49 | 积极盘活镇驻地周边的优质资源，迅速引进和培育金融机构、连锁超市、农资批发等一批商贸设施，打造具有现代气息、人流涌动的靓丽城镇。 | 各镇街 |
50 | 坚持整合与共享相结合，加快治安防控、道路交通、城市管理等网络资源有机整合，实现城市管理公共资源多网融合、信息共享，打造全市乃至全省领先的城市管理信息化平台。 | 公安局 住建局 |
51 | 坚持管理与服务相结合，将物业星级化创建与服务收费直接挂钩，加快住宅小区业主委员会筹建工作，促进物业管理模式创新、服务品质全部。 | 住保中心 |
52 | 坚持整治与疏导相结合，以网格为基本单元，实行“人员、职责、任务”三落实，重点对城中村、城区背街小巷等区域进行集中整治，对部分马路市场实行限时限区域规范经营，营造整洁的市容环境。 | 住建局 |
53 | 坚持部门管理与社区管理相结合，进一步理顺社区职能，完善“数字社区”信息平台，高质量编发《社区报》，加强社区工作考核管理。 | 民政局 组织部 |
54 | 借鉴福惠社区模式，重点打造梨景、富丽和万科等多个示范社区，推进城市管理更加高效、有序运转。 | 民政局 |
55 | 坚持集中整治与长效管理相结合，以争创省级“乡村文明行动示范区”为目标，继续加大农村环境综合整治力度，健全完善全域式、常态化环境整治长效机制，有效解决农村垃圾和“三大堆”等问题，让群众生活更加健康舒适。 | 农工办 住建局 |
56 | 集中开展“环境整治全部年”行动，突出抓好大气污染整治和重点领域、重点行业的常态监管，年内完成禁燃区50家燃煤单位燃煤设施拆除、改用清洁能源工作，力争空气质量优良天数达到350天以上。 | 环保局 |
57 | 科学制定门楼水库流域综合性保护和治理规划，积极推进镇街小型污水处理厂配套管网建设。 | 水利局 环保局 |
58 | 加快实施35个环库村生活污水治理工程，年内完成门楼水库周边500米范围内全部98家畜禽养殖场规范和整顿工作。 | 环保局 农业局 |
59 | 以争创“全国森林城市”为契机，高标准实施柳子河、仉村河、羊角河等河流生态整治工程，坚持不懈地抓好护林防火和裸露山体恢复治理工作，年内完成高疃洪钧顶等3处山体绿化工程。 | 水利局 林业局 |
60 | 本着先点后面、试点先行的原则，在幼儿园逐步推广国学教育，在中小学开设甲骨文书法和甲骨文课程。 | 教体局 |
61 | 继续加快公办幼儿园和银河小学、兜余小学等工程建设，促进区内教育资源均衡发展。 | 教体局 |
62 | 深入推进公办学校标准化和农村义务教育校舍标准化建设，确保校舍安全、校园安全、校车安全和学生饮食安全。 | 教体局 |
63 | 继续深化医药卫生体制改革，完善疾病和突发公共卫生事件预测预警机制，扎实做好居民健康指导和健康档案建档工作，将老年人免费查体范围由国家规定的65周岁以上扩大到60周岁以上。 | 卫生局 |
64 | 加强人口计生服务，促进人口健康均衡发展。 | 计生局 |
65 | 探索“公办民营、连锁经营、政府补贴”的运营模式，新建10处城市日间照料中心并纳入专业养老机构经营管理。 | 民政局 |
66 | 大力引进培育社区银行、果蔬超市、家政服务、医药连锁、卫生服务站等服务设施，努力形成“十分钟便民生活圈”。 | 商务局 卫生局 药监局 金融办 |
67 | 加快拓展就业创业增收渠道，实现居民收入与经济发展同步全部。 | 人社局 |
68 | 结合区内企业用工需求，充分发挥汽车工程职业学院等资源优势，通过强化职业培训、加强校企对接和创新农民进城入镇机制等措施，促进以高校毕业生为重点的青年就业和城镇困难人员就业，年内新增就业再就业5000人以上。 | 人社局 |
69 | 继续做好社会保险、城乡低保、农村五保、救灾救济等工作，实施和完善城乡统一的居民基本养老和基本医疗保险制度，基础养老金领取标准由每人每月130元提高到140元，基本医疗保险财政补贴标准由每人每年320元提高到380元。 | 人社局 民政局 |
70 | 深入开展爱心捐助活动，大力发展慈善事业，最大限度地帮助困难群体改善生活。 | 民政局 |
71 | 把依法治区放在更加突出的位置，引导全区各行各业扎实开展“法德共进”、“社区六进”等活动，实现法治宣传教育全覆盖，进一步增强全民守法意识，使懂法、尊法、守法、用法成为全区人民的自觉行动。 | 司法局 |
72 | 把提高公众安全感作为法治福山建设的重要导向，坚持依法管理社会事务，畅通和规范群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道，把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，有效预防和化解社会矛盾。 | 司法局 信访局 |
73 | 健全网上舆情快速反应机制，形成正面引导和依法管理相结合的舆论工作格局。 | 宣传部 |
74 | 深入推进社会治理创新，健全公共突发事件应急处置机制，完善消防体系和立体化社会治安防控体系，加快升级平安交通智能化指挥系统（天网三期），严厉打击各类违法犯罪。 | 公安局 |
75 | 把安全生产管理作为政府工作常抓不懈的重中之重，全面细化落实各领域监管责任，加强队伍、装备、制度建设，加大隐患排查、治理督办和问责力度，坚决遏制重特大安全事故。 | 安监局 |
76 | 强化食品药品安全监管，防控金融风险，保持社会长治久安。 | 药监局 金融办 |
77 | 着眼于满足群众精神文化需求，进一步加强基层公共文化服务体系建设，年内新文化馆、图书馆投入使用。 | 文化旅游局 |
78 | 做大叫响“福文化”品牌，继续深入开展“福在福山”文明行动，大力实施文化惠民工程，精心组织群众开展形式多样的文体娱乐活动，引导广大群众自觉践行、身体力行以“爱国、敬业、诚信、友善”为主要内容的社会主义核心价值观。 | 宣传部 文化旅游局 |
79 | 高标准建设道德文化长廊和文化特色墙，让群众在潜移默化中接受道德熏陶。 | 宣传部 |
80 | 加快发展体育事业，年内全民健身活动中心投入使用，推动群众性体育活动进一步发展。 | 体育中心 |
81 | 继续深入开展联村联户心连心工作，不停创新活动形式，丰富活动内涵，让群众享受到更多的发展成果。 | 组织部 |
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