一、2018年政府工作回顾
过去的一年,是贯彻落实党的十九大精神和省市区党代会部署的开局之年,也是实施“十三五”规划的承上启下之年,更是我们经受各种考验、奋力开拓局面的一年。一年来,面对纷繁复杂的经济形势和艰巨繁重的工作任务,yabo亚博全站官网在上级党委、政府和区委的坚强领导下,在区人大及其常委会和区政协的监督支持下,团结依靠广大干部群众,鼓足干劲真抓实干,凝心聚力攻坚克难,较好完成了区十八届人大二次会议确定的各项目标任务。预计(下同)完成地区生产总值300亿元,增长6.5%;一般公共预算收入32.4亿元,增长7.6%;居民人均可支配收入达到4.1万元,增长7.9%;被评为“全国绿色发展百强区”,连续七年荣获“中国市辖区综合实力百强区”称号。
这一年,我们心无旁骛稳增长、转动能,经济实力迈上新台阶。项目引建势头强劲,全年新引进3D智能视窗、贵金属纳米材料等过亿元或千万美元大项目18个,总投资600亿元,新批外资项目22个,实际利用外资12亿元;博世华域、金天国际、上汽变速器等13家企业增资扩产、裂变发展,累计增资65亿元。总投资170亿元的21个市级重点项目全部开复工,凯翔汽配、捷众部件等10个项目完工或投产。园区建设如火如荼,北部园区新拓展空间950亩,落户总投资过百亿元的高周波空心齿条、中科烟台产业园等制造业项目9个;南部园区全面完成“红线”划定、产业布局等规划编制工作,东方剑桥教育产业园等服务业项目14个。工业经济扩量提质,规模以上工业实现产值390亿元、利润12.5亿元,分别增长10.2%和26%,增幅均居全市前列;鲁宝钢管、首钢磁材、三立车灯等产值过亿元的工业企业达到60家,矢崎汽配、延锋安道拓等纳税过千万元的工业企业达到43家;艾迪智能工厂、德尔福柴油直喷等5个项目入选全省新旧动能转换重大项目库,鑫海矿装、天府重工等4家企业被认定为省级“专精特新”企业;新材料、高端装备制造等战略性新兴产业增加值增长13%,高于规上工业4.6个百分点。服务业发展实现突破,省级现代服务业综合改革试点有序推进,丰树、传化等物流巨头纷纷落户,呈现出集聚发展态势,济铁烟台物流园成功开园,顺泰植保、顺悦物流2家企业被评为全省高效配送骨干企业;金融业服务水平持续全部,风险防控能力不停加强,润福股权引导基金组建运营,资本市场直接融资超过3亿元,金融税收达到1.3亿元;大樱桃节、梨花节等节会活动成功举办,南庄乡村旅游示范点推进顺利,峆㠠寺、文博苑景区效应不停凸显,全年累计吸引游客62万人次。现代农业转型增效,大樱桃种植面积达到11万亩,大樱桃博士科学试验站正式运行,科研中心荣获“中国大樱桃县域科技示范基地”称号,第二届中国大樱桃产销研大会顺利举办,电商销售额达到2.1亿元,被评为“山东省农产品质量安全区”“中国特色农产品优势区”,张格庄获评首批“山东省电商小镇”。
这一年,我们坚持不懈抓改革、促创新,发展质量实现新跃升。重点领域改革持续深化,放管服改革落地见效,“一窗受理”“一链办理”等“五个一”服务全面推行,1276项“一次办好”事项对外公布,108项“全市通办”事项有效落实,“3545”改革目标基本实现,营商环境进一步优化;农业农村改革成效显著,参改村居全部成立股份经济合作社,整建制产权制度改革在全市率先完成。科技创新能力不停增强,新增博昌汽车、凯恩新材料等高新技术企业10家,全区高新技术企业达到33家;德润液晶、明远家纺等4家企业5个项目列入省技术创新计划,正海合泰被认定为省瞪羚示范企业,新增海纳制动、怡和汽车、报捷印刷等省级企业技术中心3家,省市级企业技术中心达到27家,数量和质量均居全市前列。招才引智工作成果丰硕,“聚福英才计划”深入实施,266套高层次人才公寓全部建成,航天科普院士工作站顺利揭牌,驻京沪招才引智工作站正式成立,新引进院士1人,全区各类高层次人才达到526人。
这一年,我们全力以赴补短板、强功能,城市形象展现新变化。城建“双百亿”工程有序推进,累计投入51亿元,完成棚户区改造签约6773户,启动实施总投资22亿元的回迁安置区规划建设,钟家庄、南十里堡等安置区完工或封顶;10个历史遗留板块得到化解,帮助近1300户群众解决了房产证办理、延期交房、设施配套等一批历史遗留问题;改造老旧小区3个、背街小巷12条、农厕1695户、危房201户、县乡村公路60公里,惠及群众2万人;聚福路南延、崇文街西延等4条“卡脖路”打通并投入使用,奇泉路南延、杏坛路西延、乐康街新建高效推进,南部一纵两横路网框架全面拉开;河滨路、港城西大街等7个路口完成优化改造,开通调整公交线路12条,新增新能源公交车70辆,城乡公交覆盖率达到100%,群众出行日趋便捷。城市管理全面升级,坚持在细微处下功夫,改造河滨广场、青年公园等中心公园4个,打造街头游园13处,累计改造新增绿地25.6万平方米;取缔规范各类市场8处,拆除广告设施892处,顺利通过国家卫生城市复审;建成全市首家数字化智慧环卫指挥平台,实现了环境卫生实时调控、全程监督;环境综合整治成效显著,高速公路和铁路沿线综合整治在全市率先完成。生态环境更加优化,完成环境问题整改561处、畜禽养殖场改造396处、气代煤改造2500户,空气质量综合改善率位居六区前列,自然保护区和水源地保护区治理顺利通过上级督察;全市首个市政主管网雨污分流改造PPP工程全部完工,新增管线17公里;涵盖城区所有城中村、老旧小区的地下支管网改造启动实施,2号河综合整治工程顺利通过省河长办复查,城区内涝及雨污混流问题得到有效解决;4个镇32个村的雨污分流改造全部完工,河湖水质稳定达标;完成造林3400亩,善疃、南厚滋沟获评“省级森林村居”;门楼荣获“省级美丽乡村示范镇”称号,解村、瑶台、楼子口、东水夼被认定为“省级美丽乡村示范村”,上许家、西水夼被评为“省级美丽宜居村庄”,全区美丽乡村覆盖率超过65%。
这一年,我们尽心尽力惠民生、增福祉,社会事业取得新进步。民生事业协调发展,尚德中学、福惠小学等4所学校建成投入使用,新招聘优秀教师90人,大班额和师资紧缺问题得到缓解;一中、格中连续7年获得市级表彰,yabo亚博全站官网被评为“全国中小学校责任督学创新区”。福康医院投入运行,福惠馨悦居家养老中心列入全市“居家养老+医疗网络”试点,获评“省级医养结合示范先行区”;家庭医生签约服务不停升级,荣获省“优秀家庭医生签约服务团队”称号;疾病预防控制逐步强化,国家级慢病示范区复审通过省级考核;镇街国医堂实现全覆盖,被评为“全国基层中医药工作先进单位”。福山图书馆、王懿荣纪念馆分别获评国家二级图书馆、三级博物馆,开办舞蹈、钢琴等公益培训180班次,举办庆祝改革开放40周年系列文化活动,以及高层次书画摄影展、文艺演出255场次,累计服务群众18.4万人次,被评为“文化强省建设先进区”。社会保障日益完善,城乡低保补助标准分别提高至每人每月590元和395元,城乡居民基本医保补助标准提高到每人每年490元;退役军人、困难群众保障待遇有效落实,1221户建档立卡贫困户全部稳定脱贫;就业创业服务体系不停健全,新增城镇就业6810人,城镇登记失业率控制在1.8%以内;自然灾害意外险投保人数达到27.2万人,被评为第一批“省级综合减灾示范区”。社会治理更加有效,“互联网+公安政务服务”新模式全面推广,被公安部确定为“畅通大数据服务基层”示范点,车管所、拘留所分别获评“全国优秀车管所”“公安部一级拘留所”;扫黑除恶专项斗争深入开展,群众安全感连续2年位居全省前十,社会治安综合治理工作连续7年获得市级以上表彰;以水灭火工程得到国家和省市高度评价,森林防火工作连年位列全市先进行列;安全生产形势持续稳定,被评为省级“安全生产月”优秀组织单位。“作风大改进”深入开展,政务服务效能、服务质量明显全部;自觉接受区人大法律监督、工作监督和区政协民主监督,高效办理人大代表建议和政协委员提案;依法行政和法治政府建设持续深入,获评“全国人民调解工作先进集体”,连续2次被评为“全国法治创建先进区”,门楼镇两甲庄被评为“全国民主法治示范村”;军民融合纵深推进,yabo亚博全站官网被评为省级“关心国防建设十佳单位”;统计审计、应急管理、外事侨务、史志档案和民族宗教等各项事业都取得了新的进步。
各位代表,2018年是极不平凡的一年。一年来,我们团结拼搏、扎实苦干,创造了双招双引、动能转换、产业升级等决定福山未来的崭新业绩;迎难而上、多管齐下,啃下了地下管网、交通路网、问题板块等一批城市发展遗留的“硬骨头”;以民为本、全力攻坚,解决了精准脱贫、棚改安置、教育医疗等一批事关群众切身利益的热点问题;担当负责、坚守底线,打赢了环保整改、扫黑除恶、安全生产等一系列攻坚战。这些成绩的取得,是区委科学谋划、统筹指挥的结果,是区人大、区政协有效监督、鼎力支持的结果,更是全区人民同心同德、奋力拼搏的结果。在此,我代表yabo亚博全站官网,向各位代表和全区人民,向所有关心支持福山建设和发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾一年的工作,我们更加清醒认识到,福山还面临不少困难和问题。产业结构不够优化,转型升级压力仍然较大,发展不平衡不充分依然突出;服务业发展滞后,消费载体和消费业态不够丰富,群众消费需求得不到有效满足;发展空间相对不足,群众在道路交通、水电气暖、住房保障、教育医疗等方面还有许多“痛点”“难点”需要破除,等等。这些问题,我们将在今后工作中采取有效措施,认真加以解决。
二、2019年政府工作建议
各位代表,2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,也是新一轮机构改革后政府运转的开局之年,更是福山跨越发展、赶超发展的实干之年、拼搏之年、加速之年。当前,福山正处在大有可为的发展机遇期,中央和省市决策部署为我们指明了前进方向,提供了根本遵循;新旧动能转换核心区建设、环渤海潍烟高铁工程、园区体制机制改革,为福山带来了重要的历史机遇和广阔的发展舞台;特别是,经过近几年的奋勇争先、砥砺前行,广大干部干事创业的激情再度燃烧,全社会建设福山的热情空前高涨,福山大地日益焕发出蓬勃生机与无穷活力。我们完全有信心、有条件、有能力把握机遇,乘势而上,全面掀起新一轮大建设大发展的热潮。
新时代催人奋进,新使命重任在肩。2019年政府工作的总体思路是:坚持以党的十九大和十九届二中、三中全会精神为指导,全面贯彻落实习近平总书记视察山东、视察烟台重要讲话精神,按照区委坚决打好“五场硬仗”,努力实现“五个新全部”的部署条件,聚焦高水平开放和高质量发展,大力全部城市形象基础、乡村振兴基础、生态环境基础,持续彰显增进民生福祉的核心导向,着力打造现代化开放创新之区。主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右,一般公共预算收入增长5.5%左右,固定资产投资增长7%左右,居民人均可支配收入增长7%以上。
完成上述目标任务,需要我们着眼全局、科学谋划,突出重点、统筹兼顾,着力抓好以下工作:
(一)实体经济要聚焦高水平开放和高质量发展,深入实施双招双引和供给侧结构性改革,全力夯实现代产业基础。实体经济是发展的根基,实业兴、福山兴,实业强、福山强。我们要坚持开放引领、产业升级双轮驱动,持续扩大增量、优化存量,深入推进质量变革、效率变革、动力变革,着力打造高质量、创新型、可持续的现代产业体系。
一方面,聚焦高水平开放增强经济发展后劲。集中精力引建高端项目。积极抢抓省市打造对外开放新高地,以及中日韩自贸区有望落地的重大机遇,坚持超出承载能力不谈、触碰生态红线不谈、落后产能项目不谈、没有成功案例不谈的“四不谈”原则,围绕yabo亚博全站官网产业未来发展方向,重点加强与德尔福汽油直喷、合众新能源汽车、新源国际等项目的深度对接,年内储备新材料、新能源、装备制造等“十强产业”领域高端项目100个,落户投资过亿元或千万美元大项目20个以上,其中世界500强投资项目3个以上。全面梳理闲置地块和厂房资源,充分结合发展定位和资源禀赋,划定12个项目落户区片,以精准招商推动错位发展,形成“引进项目、带动产业、激活区片”的综合效益。研究出台约束退出机制,围绕投资强度和经济效益等重点指标,约定新落户项目退出条款,清理现有低效僵尸企业,完成“退二进三”“退城进园”地块8个。不停完善项目建设服务保障机制,注重“前招商”与“后招商”相统一,灵活调整重点项目包帮推进名单,认真筛选贵金属纳米材料、凯恩电子封装新材料、传化智慧物流科技城等45个重点产业项目,继续实行全过程代办、全天候服务、全要素对接和“五个一”推进机制,倒排工期、挂图作战,力促项目早开工、快建设,早投产、快见效,年内完工或投产项目10个以上。深化拓展对外贸易,鼓励企业增资扩股和利润再投资,引导扶持纺织、汽车部件等重点出口企业,深入开拓“一带一路”等新兴市场,大力培育跨境电商等新业态,推动外贸进出口和实际使用外资稳定增长。集聚资源引育各类人才。坚定不移把人才作为第一资源,深化拓展“聚福英才计划”,依托驻外招才引智工作站,充分发挥人才金卡和人才公寓的吸引作用,广泛集聚海内外优秀创新创业人才和团队,年内再引进高端科研机构5个、国家级人才8人以上;不停加大人才培养力度,培育更多高技能、创新型“高级蓝领”“福山工匠”,年内培训高技能人才100人。集成要素完善园区功能。继续把园区作为高水平对外开放的主战场和承接项目的主阵地,探索推行高新区福山园体制机制改革,进一步释放园区发展活力。针对项目落户和产业发展需求,适度超前建设交通路网、完善水电气暖等基础设施配套,北部园区重点推进吕家沟、岗嵛山、小杨家、临港工业区征迁场平,倾力打造整车整机、装备制造等先进制造业集聚高地;南部园区重点围绕高铁枢纽站建设,加大土地征迁力度,倾力打造高端物流、文旅健康等现代服务业集聚高地。
另一方面,聚焦高质量发展激发经济内生活力。做优做强工业。坚持“工业强区”战略不动摇,支持民营经济健康发展,强化标准先行、质量引领、品牌带动,打造优质产品和高端品牌集聚高地。大力实施“骨干企业培育计划”,依托省市新旧动能转换基金和润福股权投资基金,扶持荏原空调、德尔福派克等传统骨干企业裂变发展,年内培育产值过10亿元的企业10个以上。大力实施“中小企业培育计划”,筛选50户成长性好的中小企业,给予资金、技术扶持,新增规上工业企业10家。大力实施“传统产业全部工程”,引导金天国际、德尔福动力系统等企业,优化研发设计、加工制造、销售服务等产业链条,实现由卖产品向卖“产品+服务”转变,提高产品附加值和产业竞争力。大力实施“新兴产业集聚工程”,深化与中科院研究所对接合作,引建高端资源环境领域项目,支持桑尼核星做大做强,不停膨胀生态环保产业规模;依托伟航电液、中宇航空等企业,拓展航空航天装备制造领域,着力打造通用航空产业园;围绕新能源、新材料、人工智能等产业,支持同立高科等重点企业与重庆科学院、长春黄金研究院等院校对接合作,倾力培育科技型、创新型企业和高新技术企业,年内落户中南高科、联东U谷等新兴产业项目3个以上,新增科技型中小企业20家,认定高新技术企业10家。稳妥推进正海合泰、坤泰汽车内饰等企业挂牌上市,力争主板实现零突破。
做精做活服务业。依托济铁烟台物流园、国际商贸物流园,加快传化、费舍尔、中邮陆运中心等高端物流项目建设进度,着力打造千亿级物流商贸基地。积极引进二级中医院、医药健康产业园、金天御源健康等项目,加快建设乐天养老、鲁东医院,推动健康养老产业扩规模、上水平。结合楮佳疃、小福山等地块开发,引进万达、爱琴海等综合体项目3个以上,填补高端商业综合体空白。整合挖掘鲁菜、书法和大樱桃等文化内涵,发布美食地图,整合研学、养生等精品旅游线路3条,举办十三届大樱桃节和首届民俗文化美食节,推动峆㠠寺创建4A级景区,引进建设业达酒店、冰上运动综合体等项目5个以上,加快打造文化旅游新高地。发挥融资服务网络平台作用,畅通银企对接环节,不停增强金融服务实体经济能力,年内为企业直接融资90亿元。
(二)城乡统筹要全部城市形象、乡村振兴和生态环境三个基础,坚决打赢城乡建设和污染防治攻坚战,持续增强经济社会发展支撑。城市空间和生态资源是福山发展的命脉所系和希望所在,城乡建设和有序更新是民生改善的重要基础和现实需要,也需要群众的理解和支持。我们要坚持全面协调可持续发展,倾力打好重大基础设施建设硬仗和城市更新硬仗,统筹城市乡村、建设管理、开发保护,不停拓展城市空间、完善城市功能,为经济社会高质量发展提供强力支撑。
统筹推进城市有序更新。对接老岚水库、环渤海潍烟高铁、沈海高速红旗路快速化改造等全市重大基础设施建设,统筹产业和空间布局,高标准编制分区规划、南部新城控制性详细规划以及综合管网、绿化亮化等专项规划,着力打造特色街区,让城市亮出新颜值、美出新气质。综合考虑国家政策以及财政承受能力,全面完成棚改收尾工作,加快推进回迁安置区建设,年底前东北关、楮佳疃、仉村周、老岚水库等7个回迁安置区开工建设,钟家庄、南十里堡完工交房。坚持以群众满意为标准,聚力解决历史遗留问题,力促9个历史遗留板块和7个小区办证难问题基本化解。以“零容忍”态度治理违法建设,实行公开销号动态管理,减存量、控增量,年底前完成各类违建治理600处以上。继续实施道路畅通工程,启动河滨东路、福新路、福高公路以及崇文街桥等路桥建设,论证福新路南延、县府街西延工程方案,优化改造汇福街、福海路、永达街等12处路口,拓宽汇福街、凤凰山路等4条道路,打通福新路、永福园路等“卡脖路”4条,畅通城市微循环;规划建设大型公共停车场1处,提高11个新建小区停车配比,新增公共停车位1500个,缓解停车难问题;稳步推进“智慧交通”系统,有效治理交通拥堵,大幅全部道路通行效率。持续推进城市精细化管理,探索推行街道、社区、业主、物业“四位一体”管理模式,着力完善小区内道路、路灯、管网等公共设施,不停全部物业服务专业化、规范化水平;借鉴外地先进经验,搭建小区协商议事平台,调动业主积极性创造性,增强居民归属感和主人翁意识,打造和谐宜居的社区生活共同体。健全完善综合执法体系,完成福海路、永达街、港城西大街等3条主干道路行业整顿,打造户外广告示范街4条,修复崇文街、文昌街等道路5条;建立全域保洁新机制,破解城区内无物业管理小区卫生死角难题,不停美化城市宜居环境。加快农贸市场改造步伐,年底前升级整改福惠、南苑街、河滨小区等农贸市场5处,完成马路市场退路进厅5处,让群众生活更舒心、更便利。
着力全部生态环境质量。深入践行绿水青山就是金山银山的发展理念,统筹推进污染治理、环境修复和城市绿化。全面落实“河长制”“湖长制”,编制河湖总体治理规划,启动内夹河水环境再造及河滨路排水改造工程,年内完成河道清淤、调水补水和部分景观工程;分步治理河湖塘坝,实施清洋河、振泉河、巨甲河等7条河流蓄水工程,完成城区次干道9项管网配套、六区片雨污分流续建工程,全面实现城区雨污分流,确保夹河断面水质达到三类标准。紧盯环境整改不放松,依托30处自动监测站,完善城乡空气质量监测体系,大幅压减燃煤消费总量、治理城市扬尘和机动车尾气,确保空气质量持续改善。扎实全部城乡绿化和森林抚育水平,推进小福山市民公园、祥清山森林公园以及前埠等绿地公园建设,打造一批口袋公园、街头游园,新增造林1500亩,高标准完成森林抚育2.2万亩。
加快建设现代农业农村。着眼产业兴旺,提质增效乡村产业。充分发挥集体产权制度改革“样板区”的引领作用,全部村居资金、资产、资源规范管理水平,年内建成农村集体产权制度改革管理系统。积极实施大樱桃、草莓、苹果等品种更新和品质全部,年内引进新品种5个、新增“三品”认证农产品5个,改造老残果园2000亩,设施栽培达到1300亩。因地制宜发展乡村旅游,加快打造南庄乡村旅游田园综合体,整合非遗手工艺品等特色资源,开发旅游纪念品10种以上。着眼生态宜居,全面建设美丽乡村。继续实施农村公路“三年攻坚”专项行动,启动古张线北段大修和林西线改建工程,改建农村公路89.7公里。稳步实施危房改造、农厕改造、气代煤改造,完成贫困户危房改造42户、农厕改造1000户、气代煤改造1万户。大力实施安全饮水工程,筛选6个镇街43个村居,建设水源、配置消毒设备、改造村居管网,满足3.3万农村人口的安全饮水需求。谋划实施美丽乡村打造全部工程,年内70%的村庄达到美丽乡村建设标准,创建市级以上示范村2个。
(三)民生保障要突出民生福祉核心,着力优化服务供给实现普惠共享,不停增强群众获得感、幸福感和安全感。满足人民群众对美好生活的向往,是福山发展始终不渝的奋斗目标。我们将深入践行以人民为中心的发展思想,围绕群众关心关注的最直接、最现实的利益问题,倾力打好民生实事推进硬仗,努力提供更多更优质的公共服务,不停提高群众满意度。
均衡发展社会事业。启动一中、格中艺术馆和福海路幼儿园建设,实施福惠小学、尚德中学等5所学校运动场地及崇文中学教学楼、图书楼改造全部工程,加快推进东方剑桥教育产业园一期工程,进一步改善办学条件。建立校长交流轮岗机制,筛选100名骨干教师到先进地区研修,全面全部教育教学质量。密切区医院与北京医院、山东省立医院合作关系,不停提高医疗服务水平。居民医保和基本公共卫生服务补助提高到规定标准,着力解决“看病难、看病贵”问题。整理出版《福山村落文化》,举办甲骨文发现120周年大型国际学术研讨会,开放运营城市书房和公益书院,继续组织激情广场、文化下乡等文艺活动,活跃群众文化生活。办好第三届大樱桃马拉松比赛和第五届全民运动会,对8个镇街园40个村居的健身器材进行配置、更换和维修,促进群众体育蓬勃发展。
健全完善社会保障。着力促进更充分就业,年内新建区外就业协作站3处,举办各类招聘会100场以上,有效解决企业用工难和大学生充分就业问题。巩固全部脱贫攻坚成果,设立扶贫公益基金会,落实孝德养老、公益专岗等政策措施,健全稳定脱贫长效机制。完善养老助残服务体系,启动运营福利中心,新建社区综合养老服务中心2处、镇级和社区残疾人康复站各2处、农村幸福院5处,让城乡困难群众都能得到适度普惠的社会救助。持续全部社会保障水平,将符合条件的重残、重病困难家庭纳入低保,低保补助标准提高到城乡居民人均消费支出的25%和30%。丰富走访服务模式,组织开展“心连心”、解难救困、志愿服务等活动;开发“社管通”平台系统,健全问题汇总、对接和化解机制,进一步全部为民服务质量。
扎实推进社会治理。探索创新基层治理模式,配齐配足镇级公共法律服务站,加强村级司法行政工作室建设,实现“一村一法律顾问”。不停全部社会治安综合治理效能,继续保持反恐、禁毒、扫黑除恶等工作高压态势;全面建设“雪亮工程”,实现区、镇、村三级综治系统联网运转、网格化管理和村居视频监控全覆盖。继续加快森林防火路网、水网、监控网建设,完成狮子山以水灭火二期工程,新增预警监控系统50个,更换升级远红外成像监控系统5套,维护森林防火稳定形势。加快建设“智慧城市”,运用大数据、智能化手段,打破部门壁垒、消除信息孤岛,推动各类视频、政务等信息跨部门跨层级共享共用。深入推进应急管理体系建设,有机整合安全生产、消防管理、防灾救灾等职能,大幅全部应急救援的协同性、专业性。继续加强金融、食品药品、社会稳定等领域的风险监控,坚决消除各类问题隐患,努力让福山更高效、更有序、更安全。
三、关于政府自身建设
新时代召唤新作为,新担当不负新使命。我们将深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,不停提高政治站位和政治自觉,不忘初心、牢记使命,重整行装再出发、策马扬鞭新征程,全面加强政府自身建设,努力开创各项工作新局面。
一是以雷厉风行的作风建设效能政府。坚持把转作风作为政府效能建设的重中之重,有序推进机构改革,科学合理设置机构、配置职能,深化简政放权、放管结合,推行“多证合一”“多图联审”“一窗受理”“一次办好”,持续治理“慵懒散”,坚决打通“中梗阻”,以规范高效服务优化营商环境,激发市场活力和社会创造力。
二是以务实有为的态度建设担当政府。坚持把抓落实作为政府工作的生命线,妥善处理促进公平与提高效率、壮大财源与化解债务、政府管理与市场规律等深层次问题,必须做的事,顶着压力也要干,必须负的责,迎着风险也要担,对区委作出的部署、人大形成的决议、政协建议的建议,以真抓实干的精神和久久为功的韧劲,一抓到底、抓出成效。
三是以执政为民的情怀建设满意政府。坚持把人民满意作为检验政府工作的标尺,加大政务公开力度,回应社会关切,深入一线问政于民、问需于民、问计于民,主动发现和关注民生事项,对群众诉求早介入、早解决,对企业服务快协调、快解决,以公务人员的辛苦指数换取人民群众的满意指数、幸福指数。
四是以规范高效的制度建设廉洁政府。坚持把廉政建设作为政府工作的重要职责,自觉学法守法用法,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确,狠抓工程建设、项目审批、资源开发、产权交易、扶贫惠农等群众关注领域的反腐倡廉工作,树立干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象。
各位代表,幸福来自奋斗,实干成就梦想。当前福山正处于跨越发展、赶超发展的关键时期,我们肩负着新时代赋予的光荣使命。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,顺应时代潮流,锐意进取、埋头苦干,为全面建成小康社会、加快建设现代化开放创新之区而不懈奋斗。