| 联系方式 | 电 话 | 0535-2139369 | 传 真 | 本部门无传真 |
| 办公地址 | 烟台市福山区河滨路108号 | |||
| 办公时间 | 工作日上午 8:30-11:30，工作日下午 14:00-17:30（夏季）、13:30-17:00（冬季） | |||
| 主要职能 | (一)贯彻执行综合行政执法和城市管理工作法律法规、方针政策,负责起草相关政府规范性文件草案,负责部门规范性文 件的起草和合法性审查工作,组织拟订全区城市管理和综合行政执法工作的政策、规范性文件并组织实施。 (二)依据城市管理领域的法律、法规、规章,对违反市政城市容貌和环境卫生(集贸市场除外)、城市园林绿化、公用事业等方面的违法行为,行使全部行政权力。 (三)依据住房和城两建设(含人民防空)、农业(含畜牧兽医、农业机械)、林业、水利(含渔业)、文化广电新闻出版(含文物)、旅游、工业和信息化等领域的法律、法规、规章对违反相关法律、法规、规章规定的违法行为,行使行政处罚杈及相关行政强制权。 (四)负责综合行政执法和城市管理工作的组织、协调、监督检查工作。负责综合行政执法和城市管理有关政策法规的宣传教育。 (五)根据城市总体规划,组织拟订公用事业、市容环境园林绿化等中长期发展规划。组织编制市政设施、公用事业、市 容环境、园林绿化等年度城市维护项目计划并组织实施。 (六)参与编制城市建设固定资产投资计划。负责有关市政设施建设项目的组织实施。 (七)负责市政设施的养护管理工作。对占挖城市道路和市政设施的有偿使用进行监督管理。 (八)负责供排水、燃气、集中供热等市政公用事业的行业管理。组织城区的防汛工作。指导和推动节水型城市、节水型企业(单位)、节水型居民小区的创建及城市非常规水利用的推广应用工作。制定公用事业服务质量标准和服务规范,协同有关部门制定城市公用事业的价格和收费标准,并组织实施和监督检查。 (九)负责城市绿化建设、管理和养护工作。负责占用城市园林、绿地的监督管理。参与城市重点建设项目设计方案中的园林绿化设计和绿地率的审核认定。 (十)负责城市环境艺术管理工作,组织拟订城市环境艺术作品设置的规划布局和技术标准,对城市户外广告、城市景观靓化、城市环境艺术作品的设置进行监督管理。负责公共广场环境秩序的监督管理工作。 (十一)负责全区城市环境卫生管理工作。牵头实施城乡环境卫生综合整治工作。组织协调、监督检查和考核指导各镇街城乡环境管理工作。负责全区生活垃圾处理厂及转运站管理工作。 (十二)研究建议城市维护建设费及有关专项经费的年度使用计划、并对使用情况实施监督。 (十三)负责公用事业、市政公用设施的安全监督管理和直属单位的安全生产,组织处理相关安全事故。 (十四)拟订市政公用事业科技发展规划、计划,组织重大科技项目研究、攻关和技术推广,组织对外经济技术交流与合作。 (十五)负责数字化管理系统的建设、运行与日常管理、维护,负责城市管理热线投诉的办理,管理和指导全区数字化城市管理工作。 (十六)承担区城市管理委员会日常工作。 (十七)完成区委、yabo亚博全站官网交办的其他任务。 | |||
| 内设机构 | 科室名称 | 办公室 | 办公电话 | 0535-2139369 |
| 科室职能 | 负责文电、会务、机要、档案、信息、保密统计、政务公开、督察督办、工作制度和工作计划拟定、综合性文稿起草、重要课题调查研究、建议提案办理等局机关日常工作运转。负责固定资产、执法装备的计划和实物管理工作以及安全保卫、后勤服务、工会和民兵预备役等工作。负责局机关、直属 事业单位和指导所属单位思想政治、精神文明建设、新闻宣传舆情监管、意识形态和信访维稳等工作。 | |||
| 科室名称 | 财务人事科(加挂党建办公室牌子) | 办公电话 | 0535-2139357 | |
| 科室职能 | 参与编制城市管理维护资金及有关专项经费年度使用计划,并对使用情况实施监督。协同有关部门制定城市公用事业价格和收费标准。负责部门预算决算编制、财务管理、固资产管理、内部审计等工作。指导,监督所属单位的财务和国有资产管理工作。 负责行业统计工作。负责党的建设,纪检监察、机关建设,教育培训等工作。负责机构编制,人事管理、年度考评、劳动工资,社会保险专业技术职务等工作。负责共青团,妇联,计生保健、老干部工作。 | |||
| 科室名称 | 市容环境管理科(挂综合行政执法信息指挥中心牌子) | 办公电话 | 0535-2139363 | |
| 科室职能 | 参与市容环境各类专项规划和标准的编制。拟订市容环境管理方面各项目标、计划并组织实施。牵头全区城乡环卫一体化工作。组织城市市容环境综合治理工作。负责全区转运站管理工作。指导和管理城市环境卫生和城市环境艺术工作。负责城市户外广告设置的有关管理工作。指导环境卫生行业管理及其行业资质管理工作。管理和指导全区数字化城市管理工作。承担区城市管理委员会及其办公室的日常工作。 | |||
| 科室名称 | 市政设施管理科 | 办公电话 | 0535-2139370 | |
| 科室职能 | 拟订城市市政设施和园林绿化的发展规划、计划及相关政策并组织实施。指导管理城市市政设施和园林绿化的建设、改造、养护管理工作。负责市政公用设施的竣工验收备案和档案管理。负责城市公共照明和景观亮化的监督管理。负责城市广场、城市雕塑等设施的监督管理。负责城市道路挖据和占用园林、绿地的管理工作。参与城市重点建设项目设计方案中的园林绿化设计和绿地率的审核认定。研究建议城市维护建设费及有关专项经费的年度使用计划、并对使用情况实施监督。负责城市排水和雨污管网管理，指导、管理市区城市排水和污水处理工作。组织城区防汛工作，承担城区防汛指挥部的日常工作。 | |||
| 科室名称 | 公用事业管理科(挂应急管理科牌子) | 办公电话 | 0535-2139353 | |
| 科室职能 | 根据城市总体规划，组织拟订城市公用事业中长期规划、专项规划和年度计划并组织实施。研究建议城市发展规划、计划及相关政策，并组织实施。负责全区供水、燃气、热力行业管理工作。指导和推动节水型城市、节水型企业(单位)、节水型居民小区的创建及城市非常规水利用的推广应用工作。牵头全系统的安全生产和应急管理工作，负责公用事业行业安全监督管理工作，组织处理相关安全事故。 | |||
| 科室名称 | 法制与执法监察科 | 办公电话 | 0535-2139365 | |
| 科室职能 | 负责起草有关政府规范性文件草案，承担部门规范性文件的制订、审核、修订工作。承担规范性文件、行政合同及其他文件的合法性审查工作。组织编制综合行政执法工作的年度计划并组织实施。负责城市管理有关政策法规的宣传、教育工作。负责法制培训、法律指导普法宣传及贯彻落实。指导、监督综合行政执法工作。牵头协调全区重大或专项综合执法活动，健全完善与各相关业务主管部门协作配合机制。规范行政执法程序，拟定具体的行政处罚裁量基准，负责对行政处罚案件进行审查。承担行政复议，行政应诉。行政赔偿等相关工作。负责组织行政处罚案件听证和重大、复杂行政处罚案件的集体会审工作。负责行政执法证件和执法文书的管理工作。承担全区违法建设指挥部办公室的日常工作。负责推进本系统职能转变和行政审批制度改革，组织编制系统内权责清单，深化简政放权，加强事中事后监管，优化权力运行流程。 | |||
| 下属单位 | 单位名称 | 烟台市福山区综合行政执法大队 | 办公电话 | 0535-2139351 |
| 单位职能 | （一）在区综合行政执法局授权下，以区综合行政执法局名义实施综合行政执法、行政处罚及相关执行工作。 （二）组织查处跨区域或重大复杂案件。 （三）根据授权负责本级案件审核。 （四）具体实施全区重大或专项综合行政执法活动组织工作。 （五）根据授权具体实施对各镇街园综合行政执法中队的监督考核。 （六）具体实施综合行政执法队伍教育和法律法规业务培训。 （七）负责受理综合行政执法举报投诉。 （八）承办上级督办、批示件办理工作。 （九）承担综合行政执法应急处置和机动任务。 | |||
| 单位名称 | 烟台市福山区园林建设养护中心 | 办公电话 | 0535-6363166 | |
| 单位职能 | （一）贯彻执行园林绿化工作政策法规，研究建议城区新建绿地和全部改造现存绿地的规划建议。 （二）承担城区园林绿地、公园、广场绿化设计和建设工作。 （三）承担公园、广场、公共绿地日常养护、保洁、积雪清扫清运及相关基础设施维修保养工作。 （四）承担城区公共绿地开挖动迁的苗木清点、费用收缴、苗木搬迁等工作。 （五）承担城区园林绿地、公园、广场日常巡护工作，劝阻、制止并上报擅自占用或者毁坏园林绿地等违法行为。 （六）承担绿化设计、绿地率的技术审查、意见出具、技术指导、验收评估等事务性工作。 （七）承担园林植物研究、花卉品种培育与推广工作。 （八）承担城区苗木品种普查、新品种引进、绿化用苗质量巡护工作。 （九）承担政府投资园林绿化工程项目的造价管理相关工作。 （十）承担城区古树名木普查、建档工作。 （十一）完成区综合行政执法局交办的其他事项。 | |||
| 单位名称 | 烟台市福山区环境卫生管理中心 | 办公电话 | 0535-6361628 | |
| 单位职能 | （一）承担城区内已交接至综合执法局的主次干道清扫保洁工作；城乡生活垃圾清运、转运工作；城区餐厨垃圾收运、转运工作，城区公厕保洁、维护工作，城区居民个人和委托单位粪便、化粪池有偿清运服务工作，承担城区范围内居民小区和委托单位的生活垃圾处理费收缴工作。 （二）承担城区内已交接至综合执法局的道路、人行道板、桥梁、隧道、涵洞、排水检查井等市政设施的日常维修养护工作。 （三）承担城区内已交接至综合执法局的雨污水管网及设施的维修养护、清淤疏通、排水防涝工作，承担城区范围内雨污合流的排查、整改工作，配合相关部门做好相关工程设施的竣工验收，负责建成区城市道路防汛排水工作，负责污水处理厂的运营管理工作。 （四）承担城区交接至综合执法局重点工程项目的前期准备、组织实施、质量监管、竣工验收工作。 （五）承担区综合行政执法局交办的其他任务。 | |||
| 单位名称 | 烟台市福山区数字化城市管理服务中心 | 办公电话 | 0535-2139596 | |
| 单位职能 | （一）负责全区数字化城市管理电子信息指挥系统建设、运行和管理，研究拟订城区数字化城市管理的中长期规划，并组织实施。 （二）负责对市数字化城市管理服务中心转办的城市管理立案案件进行分解和任务派遣，并监督落实，对城区城市管理部件维护、事件处理等各种问题的现场信息和处置结果信息进行采集、报送和分析，随时掌握城市管理现状，实施对城市管理全方位、全时段的即时监控。 （三）负责监督城市管理信息采集员队伍的管理，校核城市管理部件、事件等信息，对城市管理信息传递系统、处理系统进行日常维护管理，建立城市管理工作电子台账，实施信息管理。 （四）负责对辖区内相关部门和责任单位履行数字化城市管理工作职责情况进行监督考核。 （五）协调处理小区内城市管理工作中的矛盾和问题，承办区委、yabo亚博全站官网和区综合行政执法局交办的其他事项。 | |||
烟台市福山区综合行政执法局信息公开指南
为便于公民、法人和其他组织及时、准确获取烟台市福山区综合行政执法局（“烟台市福山区综合行政执法局”以下简称“本机关”）的政府信息，提高政府工作的透明度，建设法治政府，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号公布，国务院令第711号修订，以下简称《条例》），编制《烟台市福山区综合行政执法局政府信息公开指南》。公民、法人或者其他组织查询本机关主动和依申请公开的政府信息，可以在yabo亚博全站门户网站（/）上查阅本指南。
一、主动公开政府信息
（一）公开范围
1.部门领导
主要包括：本机关领导情况。
2.组织机构
主要包括：本机关领导及分工情况；本机关机构设置及职能情况等。
3.政策文件
主要包括:法律法规、规范性文件。
4.规划计划
主要包括:本机关阶段性工作计划、工作重点安排等。
5.人事信息
主要包括：人事任免调整等。
6.其他
主要包括：《条例》第二十条规定本机关其他应该主动公开的政府信息。
（二）公开形式
1.烟台市福山区人民门户网站（/）。
2.“福山综合执法”微信公众号。
同时，在区档案馆（地址：福山区县府街185号；电话0535-6356239；开放时间工作日8:30-11:30，2:00-5:00）、区图书馆（地址：文博苑三楼；联系方式：0535-6356031；查阅服务时间：周二至周五9:00—17:30）、区政务服务中心（地址：福山区永达街1021号；联系方式：0535-3029606；服务时间：上午：8:30～11:50下午：夏季14:00～17:30冬季13:30～17:00）等场所设置政府信息查阅点。
（三）公开时限
本机关主动公开的政府信息，自政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。
二、依申请公开
公民、法人或者其他组织可以向本机关申请获取主动公开以外的政府信息。除依照《条例》第三十七条的规定能够作区分处理的外，行政机关一般不提供需要对现有政府信息进行加工、分析的政府信息。
本机关依申请公开须知及流程详见依申请公开栏目（http://www.yantai.gov.cn/jact/front/front_main.action?sysid=33）。本机关政府信息公开申请受理机构（见本《指南》第四条）负责受理公民、法人或者其他组织向本机关建议的政府信息公开申请。
（一）申请接收渠道
1.当面提交
本机关在烟台市福山区综合行政执法局办公室现场接收政府信息公开申请，申请人可到现场当面提交申请。
地址：烟台市福山区河滨路108号304办公室
办公时间：夏季 5月1日-10月31 上午8:30—11:50，下午14:00—17:30（工作日）
冬季 11月1日-次年4月30日 上午8:30—15:00，下午13:30—17:00（工作日）
联系电话：0535-2139369
2.信函申请
申请人可通过邮政寄送方式向本机关提交申请。
来信请寄：烟台市福山区河滨路108号，烟台市福山区综合行政执法局办公室（收），同时须在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样；邮政编码：265500。
3.网上申请
申请人可登陆烟台市福山yabo亚博全站官网门户网站，在政府信息公开专栏“依申请公开”页面，在线填写提交申请。
（二）申请注意事项
1.申请获取政府信息，应当填写《福山区综合行政执法局政府信息公开申请表》，申请表可在本指南附件下载打印。
2.申请表应准确载明申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式、获取政府信息的方式及其载体形式。所需政府信息内容描述应当指向明确，建议详尽提供所需政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述。
3.收费标准
本机关依申请提供政府信息，按照《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》（国办函〔2020〕109号）和《山东省人民政府办公厅关于做好政府信息公开信息处理费管理工作有关事项的通知》（鲁政办字〔2020〕179号）收取信息处理费。
（三）申请办理的有关说明
本机关对收到的信息公开申请，将根据有关规定分别作出处理和答复。
1.对于符合《条例》申请条件的，按《条例》第三十六条作出答复。
（1）所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式和途径。
（2）所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间。
（3）根据相关规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由。
（4）经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在。
（5）所申请公开信息不属于本机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式。
（6）本机关已就申请人建议的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理。
（7）所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。
2.办理期限：行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经本行政机关政府信息公开工作机构负责人同意，并书面告知申请人，延长答复的期限最长不得超过20个工作日。
本机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计入申请办理期限。
申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，本机关有权条件申请人说明理由。申请理由不合理的，告知申请人不予处理；申请理由合理，但是无法在《条例》第三十三条规定的期限内答复申请人的，确定延迟答复的合理期限并告知申请人。
3.申请不符合《条例》《办法》有关规定的，向当事人说明有关情况，或者指引其向相关单位咨询或按其他有关程序办理。
三、不予公开
1.依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。
2.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，本机关不予公开。但是，第三方同意公开或者本机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。
3.本机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息不予公开。
4.本机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。
四、政府信息公开工作机构
本机关政府信息公开工作主管部门为：烟台市福山区综合行政执法局办公室。区综合行政执法局办公室负责推进、指导、协调、监督全区城市管理系统政府信息公开工作。
本机关政府信息公开工作机构和申请受理机构为：烟台市福山区综合行政执法局办公室。
办公地址：烟台市福山区河滨路108号304办公室
邮政编码：265500
办公时间：夏季 5月1日-10月31 上午8:30—11:50，下午14:00—17:30（工作日）
冬季 11月1日-次年4月30日 上午8:30—15:00，下午13:30—17:00（工作日）
联系电话：0535-2139369
电子信箱：fsqzhxzzfj@yt.shandong.cn（本邮箱不受理政府信息公开申请，如需通过互联网建议申请，请通过政府信息公开专栏“依申请公开”页面在线提交）。
五、监督和救济
公民、法人或者其他组织认为本机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的，可以向本机关建议更正申请，并提供证据材料。本机关将根据申请作出相应处理，并告知申请人。
公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
（一）监督渠道：
公民、法人或其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的，可以向烟台市yabo亚博全站投诉举报。
受理机构：yabo亚博全站办公室政务公开科
办公地址：福山区县府街185号
邮政编码：265500
办公时间：夏季上午8:30-12:00，下午14:00-17:30 （工作日）
冬季上午8:30-12:00 ，下午13:30-17:00 （工作日）
联系电话：0535-6356170
传真：0535-6356375
电子邮箱：fsqzfb@yt.shandong.com
（二）救济渠道：
公民、法人或者其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的：
（1）行政复议机关：烟台市yabo亚博全站
受理机构：yabo亚博全站行政复议裁决办公室
办公地址：烟台市福山区城里街139号
邮政编码：265500
办公时间：夏季上午8:30-12:00，下午14:00-17:30 （工作日）
冬季上午8:30-12:00，下午13:30-17:00 （工作日）
联系电话：0535-6356646
传真：0535-6356743
电子邮箱：fssf6356743@163.com
（2）行政诉讼机关：烟台市福山区人民法院
办公地址：山东省烟台市福山区王懿荣大街223号
邮政编码：265500
办公时间：夏季上午8:30-12:00，下午14:00-17:40 （工作日）
冬季上午8:30-12:00 ，下午13:30-17:00 （工作日）
联系电话：0535-6319164
传真：0535-6319151
电子邮箱：wangsong0073@yt.shandong.cn
本指南将适时更新。
烟台市福山区综合行政执法局
2021年11月22日