2022年是乡村全面振兴的攻坚之年，也是强基之年，今年以来，福山区按照“产业兴、乡村美、农村强、农民富”发展思路，扎实做好各项工作，推动福山区乡村振兴工作更上一层楼。
一、农业产业持续壮大
一是持续实施果业高质量发展。一是坚持果业产业高质量发展，目前已完成大樱桃改造任务2000亩，引进大樱桃新品种3个，积极争取烟台市大樱桃产业高质量发展项目，包括轻简化示范园建设、暖棚建设及“三防棚”建设，立项资金235万。苹果改造任务6000亩，建设村级示范园1处，面积50亩，申报烟台市苹果特色示范观摩基地1处110亩，已立项。二是加大宣发力度，增强品牌影响力。组织相关经营主体加入烟台大樱桃十大品牌评选及大樱桃精英赛，福山获得多项殊荣；在北京国贸地铁大屏播放福山大樱桃宣传片，与中国邮政、福山电视台、山东省电视台等合作，通过快递箱包装、各类节目等形式，大力宣传福山大樱桃；加入中国樱桃区域公用品牌20强网络评选活动，福山大樱桃最终入选。
二是推进高标准农田建设。一是高质量完成2021年1.06万亩高标准农田建设项目，总投资1590万元，其中中央资金997万元，地方配套资金593万元；分2个项目区，分别是东厅街道0.46万亩、臧家庄镇0.6万亩。项目预期效益，受益农户3138户，受益群众6739人，估算增产农产品112.2万公斤，估算年收入增加393.15万元，群众满意度达95%以上。二是严格落实管护责任，根据镇街提报编制《福山区高标准农田县乡村管护责任人清单》。由农业农村局牵头，用2个月的时间对全区2011年-2021年所有在建、已建的农田水利设施进行了全面排查，重点排查牵涉群众饮水安全和灌溉需求的机井、泵站、蓄水池、输水管路等；共维修32个村居，涉及管路1.6万多米，出水栓992个，泵站4个，变压器2个。
三是继续推进农业产业发展。积极开展农业绿色发展先行县创建工作，按照县级申请、市级推荐、省级评选的程序，并经省政府常务会议研究同意，最终获评绿色农业发展先行县500万元奖补资金已到位。根据市农业农村局《关于开展第八批农业产业化市级龙头企业申报工作的通知》条件，推荐烟台金睿源食品有限公司、烟台禾屹育种有限公司、烟台全农帮供应链管理有限公司为第八批市级龙头企业。成立烟台市福山区大樱桃产业协会、福山区益农信息服务中心，整合各方资源，进一步提高大樱桃生产标准化、销售组织化、产品优质化水平，推动全区大樱桃产业持续、稳定、健康发展。举办“万企兴万村—年货下乡”专项行动、“壹起助农 尝鲜春果”爱心公益行动，引导企业及社会力量服务下沉，积极鼓励企业及社会团体认购yabo亚博全站官网优质农特产品。
二、乡村人才不停引育
一是强化基层农技队伍建设。组织实施基层农技推广体系建设项目，进一步完善区镇两级农技人员队伍建设和基层农技推广体系建设；坚持一手抓引进，一手抓培养，完善高级农业专家人才库建设，加强与科研院所、高等院校的联系，及时掌握国际国内的农业专家人才的流向和最新科研成果，积极引进，为我所用，在为农服务中发挥作用。
二是深入实施“青鸟计划”。以青鸟计划平台助力招才引智，做好在外知名高校学子群建立工作。继续完善优化“‘青鸟归来扬帆烟台’福山学子群”，将近年来福山毕业的优秀高校学子吸纳其中，定期发布团省委、团市委相关招聘信息，发布区内重点企业招聘简章，整合各方资源，帮助企业招聘，服务返乡未就业大学生。
三是加大专家服务基地建设。认真贯彻落实各级各部门指示精神，加大高层次人才服务基层力度，全力支持专家服务基地建设。在目前2家市级专家服务基地的基础上，挖掘更多服务乡村振兴企业申报专家服务基地，提供更多的专家服务基层活动，吸引周边百姓广泛参与，为yabo亚博全站官网建立高端人才服务乡村发展长效机制奠定基础。
三、乡风文明加速培育
一是深化拓展新时代文明实践。一是完善工作机制。制定下发了《关于深化拓展新时代文明实践中心（所、站）建设的实施方案》等系列文件，成立了新时代文明实践与志愿服务指导中心；在全区各级文明单位微信公众号开设文明实践专栏专题，大力宣传新时代文明实践工作；申请中央、省、市专项补助资金79万元，向镇街拨付区级2020年度部分新时代文明实践专项补助资金32万元。二是强化阵地建设。结合福山特色和新时代文明实践元素，增设公益景观小品和宣传栏，浓厚宣传氛围；拓展文明实践基地，充分整合机关、企业、学校、医院等各自资源优势，甄选出医保行业党群服务驿站等11个线下基地，积极打造非遗传承人特色工作室，开设非遗大课堂。三是深化实践活动。根据省市区下发的《关于深化“五为”文明实践志愿服务的实施方案》，针对“五为”服务群体，开展文化惠民、健康义诊、法律服务等17类志愿服务项目，重点打造“红十字‘救’在身边”“百姓健康我呵护”“百姓大舞台”等13个志愿服务品牌。
二是健全完善公共文化服务体系。一是丰富农民文化生活。戏曲进乡村工作推进顺利，6月上旬完成了招标采购，结合“三下乡”工作，已完成演出40余场次，覆盖行政村50余个。乡村阅读工作持续推进，上半年持续对农家书屋图书、桌椅、书架等文化设施进行补充升级，开展阅读推广活动数百场。农村电影放映工作顺利推进，开展农村电影放映1000余场，完成全年目标任务。二是乡土文化遗址保护利用。福山县衙“亲民堂”旧址抢救性修缮工程，完成设计方案编制，并征求了专家意见，完成了初步展陈设计方案。张格庄民俗博物馆、张格庄大樱桃博物馆已装修完毕，完成展陈布展工作。三是革命旧址展示利用。新增李氏庄园、门楼烈士陵园、中共栖霞县第一个党支部成立纪念地、福山县抗日民主政府旧址、中共福山县委旧址5处乡村革命旧址，新增回里镇胡家夼村、臧家庄镇马陵冢村2处省级红色文化特色村。
三是扎实推进移风易俗。一是加强教育引导。开展文明婚俗宣传教育活动，利用婚姻登记高峰日，通过发放倡议书的方式，引导广大青年积极参与遏制恶俗婚闹，倡行喜事新办，自觉抵制不文明行为，取得了良好效果。抓住上元节和清明节祭祀有利时机，组织开展志愿服务活动，清明期间开展代祭服务300多次，网络祭扫1000多次。党员干部发挥模范带头作用，约束自身及亲朋好友，进行正确引导。上半年，共组织志愿者开展宣传12次，发放宣传单页2000余份，通过电视台、报社刊发移风易俗宣传稿件20余篇，引导群众进一步树立了文明祭祀的新意识。二是创新模式，满足群众殡葬需求。在全国率先推出了远程“云告别”互动服务模式，降低了人员聚集造成的疫情传播风险，积极回应了因疫情防控等原因无法现场加入告别仪式的迫切需求，实现尊重传统、表达思念和同心抗疫的互促共融。进一步推行惠民殡葬政策，截止2022年5月底，累计享受减免2800多人，惠民减免金额224余万元，切实减轻了群众的负担。三是积极开展散坟治理工作。为推进全区重点项目建设，协调相关镇街对项目区域内散坟进行搬迁，目前，已完成搬迁落葬674个。扎实开展散埋乱葬治理，进行基本信息排查摸底，确保散埋乱葬坟墓、传统埋葬点无遗漏，杜绝散坟新增，并对现存散坟进行改造、搬迁。四是开展移风易俗培训。围绕“反对浪费文明办事”、移风易俗以及传染病遗体接运等方面内容，组织移风易俗知识培训，规范社会殡葬从业者的服务管理，建立和完善服务规范和监管长效机制，提高服务水平，把移风易俗贯穿殡葬全过程。
四、乡村生态更加美丽
一是抓好垃圾治理。采取政府购买服务的形式，委托保洁公司全托管服务，初步实现了全域范围保洁市场化运行全覆盖。依托已建设的10处镇级垃圾转运站，生活垃圾统一转运至烟台市生活垃圾处理场无害化处理，覆盖率达到100%。上半年农村6500余个垃圾桶全部完成喷漆更新及垃圾桶加盖工作，更换240L垃圾桶1600余个，清理村居主次干道及背街小巷垃圾死角2000余处、小广告清理2500余处，对连村路及外围公共区乱到垃圾点及农作废弃物进行全面巡查，共计清理垃圾点位500余处，上半年共转运生活垃圾37280吨。
二是开展水体治理。截止6月底，全区共有105个行政村完成生活污水治理工作，治理率达33.12%。加强农村河库管理，全区河湖长河管员共巡查河湖35000余次。开展重点河道杂草集中清理，共计出动人员400余人次、打捞船100余船次、运输车7车次，清理长度4.5公里，清理面积达0.9平方公里。开展内夹河清淤清表。实施内夹河干支流河道16.4公里流域清淤清表，总清淤量68万立方。实施内夹河两岸沿线景观打造，重点打造一处生态园，已完成场地整平、地形塑造及部分绿化树种植，正在实施慢行步道及公园道路施工。
三是完善农村基础设施。开展危房改造。全区累计确定31户房屋存在安全隐患，已全部纳入危房改造范围，已全部开工建设。抓好农改厕。全区农改厕任务142户，已全部完工。同时，起草改厕管护招标文件，通过聘请专业管护公司进行管护，提高管护成效。抓好清洁取暖改造。全区农村地区8078户气电代煤清洁取暖改造任务，目前，已根据燃气管网覆盖情况，因地制宜的将改造任务分解为气代煤清洁取暖改造13个村3232户，电代煤清洁取暖改造15个村4846户，燃气企业已进场施工，电代煤项目预计将于7月底完成招投标，并全部启动建设。建设“四好农村路”。计划总投资5200万，完成“四好农村路”高质量发展89公里，至6月底，完成新改建3公里，路面状况改善28公里，完成投资额1000万元。开展“美丽庭院”创建。按照“居室美、庭院美、厨厕美、家风美”四美标准在农村常住庭院户开展“美丽庭院”创建工作。截至目前，全区美丽庭院共创建22714户，创建率达到47.46%，在全市范围内率先完成年度“美丽庭院”创建目标任务。
五、乡村治理更加高效
一是扎实开展软弱涣散村（社区）专项整治。压紧压实区镇村三级责任，制定“1+6”整治方案，实行“蓝黄红”三色管理。纳入市级整治的23个村（社区）共摸排确定问题694条，目前已解决694条，整改率100%。着力发展集体产业，加强制度执行，以党支部领办合作社为主路径，整合30万元帮扶经费和社会资金、集体资源，借鉴南庄、西汪等发展模式，每村谋划产业项目1-2个，促进集体增收、增强造血能力。区级列支1200万元专项经费，用于办公场所修缮、融合发展区建设等，着力全部基础设施水平。
二是稳妥抓好党建引领村改社区集中攻坚行动。坚持高点定位、统筹谋划、精准用力，力促党建引领村改社区稳步推进、取得实效。区委书记亲自部署成立领导小组，试点街道同步组建专班、启动部署。制定《实施方案》和《操作规程》，明确21个单位、11项任务，细化“撤、建、管”3大阶段、8大环节、17个步骤。针对村改社区人员不足、场所陈旧等问题，在社区工作者招聘中对符合条件的纳入村改社区试点范围的村（社区）干部设置专岗（D岗），解决了村改社区过程中原村干部的分流难题。针对村改居社区转型为城市社区过程中干部分流问题和新社区班子组建问题，探索建立“三谈一评”制度，三谈就是区级专班、街道工委、原村改居社区党组织书记与社区原班子的干部逐人谈话征求意见，三方会商后拟定每个人的岗位安排方案；一评，就是新社区班子组建时，街道工委组织考察测评，全面掌握干部能力素质和履职表现，确保把最优秀的干部选配到转型后社区。
三是统筹抓好村党组织书记优化全部。今年，福山区承担全市村党组织书记优化全部试点工作，工作中重点抓好三个方面。一是充分研究论证。研究制定《关于实行村党组织书记专业化管理的实施方案（试行）》等制度文件，严格执行自荐报名、镇街初审、区级联审、组织考察、讨论决定、公示备案等程序，确定首批专业化村党组织书记74名。二是搭建专业化书记成长平台。对符合条件的村党组织书记通过提级管理、全部责任、提高待遇等措施，探索构建权、责、利基本相当的“选、育、管、用”全链条工作机制，制定日常管理、综合考核、履职评估、备案管理等配套文件，跟踪抓好后续管理。三是加强教育培训。以镇街为单位，组织专业化管理的村党组织书记以“六比六谈”为主题，开展“支部书记论坛”活动并现场签订“年度为民实事承诺书”，每个村确定3～5件为民实事项目作为承诺事项，引导专业化书记干事创业、比学赶超。
四是稳步实施乡村治理效能全部行动。今年，福山区承担全市村庄规模优化调整试点，工作中，将其作为乡村治理效能全部的重要抓手，有序推进试点任务。一是依法依规抓部署。研究制定《关于开展村庄规模优化调整试点工作的实施意见》，明确过渡期内自然村村名、土地（林地）承包关系等“八不变”，集体经济组织原则上不作调整，确保依法有序推进。同时，制定村庄规模优化调整操作规程、产权制度改革复盘工作方案等配套文件，为调整工作提供了政策依据。二是试点先行找经验。明确由东厅街道、高疃镇承担区级试点工作，在逐人逐户征求意见的基础上，做好村干部思想工作，完成试点村庄规模优化调整有关事宜，表决会议通过率全部超过90%。三是梯次推进抓落实。在总结高疃镇、东厅街道试点工作的基础上，逐个镇街、逐个点位进行实地调研指导，梳理完善村庄规模优化调整相关工作部署，明确具体措施，切实稳步推进。
打印
关闭