福山区教育体育局关于切实做好2022年秋季新学期学校安全工作的通知
各（镇）街小学、中学，直属各学校、幼儿园，各有关科室：
新学期开学在即，为深入贯彻落实国家、省、市关于做好学校安全工作的一系列条件，全力保障教育系统安全形势持续稳定，现就进一步加强2022年秋季新学期学校安全管理工作通知如下。
一、强化组织领导，压紧压实安全责任
下半年党的二十大即将召开，做好学校安全工作意义特殊、责任重大。机关各科室、各级各类学校（含幼儿园，下同）要认清形势，切实增强做好校园安全管理工作的紧迫感和责任感，把校园安全管理工作摆在更加突出的位置，以大概率思维应对小概率事件，把各项防范应对措施落细落实落到位，切实保障校园安全。学校主要负责人要切实履行第一责任人的职责，开学后及时召开专题会议研判新学期安全形势，全面落实安全工作责任制，针对新学期人员变动及时修订完善校园安全风险“三个清单”，把监管责任和整改责任分解落实到每个岗位、每名人员，牢固扣紧责任链条，保障学校安全各项工作顺利开展。
二、强化隐患排查，切实消除安全隐患
机关各科室、各级各类学校要准确把握校园安全规律特点，在秋季学期开学前再组织一次校园安全隐患排查整改活动，对学校校舍建筑、安全保卫、食品卫生、交通安全、消防安全、设施设备、危险化学品、特种设备、校园周边环境等方面进行“拉网式”排查治理。对于发现的隐患和问题，能立即整改的要立即整改，不能立即整改完的，采取必要的防护措施，制定详细的整改方案和整改时间表，挂账督办，限期整改。
三、强化安全教育，不停提高安全意识
各级各类学校要在开学前通过线上家长会、班级工作群等各种家校沟通方式，提醒学生和家长返校报到时间和安全注意事项，对未按时到校的学生要认真核实原因，确保学生平安返校。开学后，要精心组织上好安全教育开学第一课，通过军训、国旗下讲话、主题班会、校园广播、安全讲座等多种形式，让学生特别是刚入学新生迅速适应环境，了解遵守学校各项安全规章制度，强化安全防范意识；要制定新学期安全教育教学计划，落实安全课程设置和教师配置，做到“专课专设、专课专用”；要按照教育部《中小学幼儿园应急疏散演练指南》和《中小学幼儿园应急疏散演练技术规程》条件，综合考虑疫情防控情况，定期开展安全应急演练；要扎实开展 1530 教育提醒工作（每天放学前 1 分钟、每周放学前 5 分钟、每节假日放假前 30 分钟对学生进行安全提醒和安全教育），切实增强师生安全防范意识。
四、强化学生管理，切实保障人身安全
开学后要立即对全部学生组织一次摸排行动，对摸排出来的特异体质、特定疾病和心理异常的学生，要一生一档建立详细档案，落实包保责任人和安全防范措施，定期与监护人沟通交流反馈学生在校情况，家校合作共同推动学生健康成长。要加强学生上课、自习、实验、出操、大课间、午睡、就寝、集会等各种活动的考勤管理，对缺勤学生要立即查明原因、核实去向，并及时向家长反馈情况，做好跟踪记录。要加强学生请销假管理，尤其是学生请假离校管理，必须在与监护人（或其委托人）履行交接手续后方可让学生离校。要联合属地公安机关，做好危险物品排查和管控，严防非教学用易燃易爆物品、有毒物品、管制器具以及其他威胁学生安全的非管制刀具、棍棒等危险物品进入校园。
五、强化队伍建设，分级分类全员培训
机关各科室、各级各类学校要研究制定新学期培训计划，拟定针对机关工作人员、学校领导、班主任、任课教师、后勤管理人员、保安员、宿舍管理员、食堂从业人员、消防中控室工作人员、特种设备工作人员等不同群体的培训内容，通过开展分类型分层次的安全培训，进一步全部各领域工作人员的安全意识和安全技能，确保我市教育系统安全培训全员覆盖。
六、狠抓关键问题，做好各项重点工作
（一）“三防”工作。机关有关科室、各级各类学校要着重核查学校、幼儿园4个100%达标情况，对照“三防”建设标准逐校逐项查漏补缺。各级各类学校要及时清理超龄、无证、不符合工作标准的保安员，进一步优化保安员队伍年龄结构，全部防范能力和工作水平；要严格落实校园封闭管理、24小时值班、保安员持械上岗、外来人员（车辆）进出校园审核登记、幼儿上下学接送交接等制度，坚决防止不法分子入侵校园制造事端。
（二）交通安全。机关有关科室、各级各类学校要及时督促校车运营企业和学校、幼儿园在开学前对所有合规校车进行检修，确保车辆处于良好状态，坚决杜绝“带病上路”。配备校车的学校、幼儿园要制定新学期校车接送方案，及时与学生监护人签订乘车安全责任书，建立完善学生交通台账，加强对乘车学生、幼儿及随车教师的安全教育与管理，落实好学生、幼儿乘车交接手续。各级各类学校要配合有关部门做好学校交通安全管理工作，发现有使用非法车辆接送学生、幼儿的，要立即将有关线索移交公安部门，并协助做好调查处置工作。
（三）食品安全。机关有关科室、各级各类学校加强食品采购、储存、加工、洗消等各个环节的管理，及时换领有效的食堂餐饮服务许可证、从业人员的健康证；及时清除过期、腐烂变质、不符合食品安全标准的食品；持续加强食品安全工作的过程管理，规范采购环节，严防秋季换季时节发生细菌性食物中毒事件；要严格执行大宗食品实行县级统一采购配送，其他食品采取学校公开招标或学校集体研究确定的方式集中定点采购，从源头上确保食材安全；要落实进货查验制度，如实、准确、完整记录并保存食品进货查验等信息，保证食品可追溯；要严格落实学校食品安全“四查”制度，全面推进“互联网+明厨亮灶”，加强对食品安全、大宗食品采购、饭菜价格质量等的监督检查，对发现的隐患及问题，即查即改；要继续强化学校食品安全校长（园长）负责制，严格执行校领导陪餐制度，与师生共同用餐，及时发现解决食品安全卫生问题；要开展学校食堂食品安全业务培训，全部学校食堂食品安全管理人员及从业人员食品安全监管水平、规范操作能力和食品安全意识；要建立健全食堂饮水卫生安全管理制度，确保二次供水和未纳入市政供水管网的自来水设施设备完好、运行正常，定期清洁消毒，每学期开学前检测学校食堂饮用水水质，取得检测合格报告。
（四）防溺水工作。机关有关科室、各级各类学校要着重推进预防溺水安全教育、防溺水安全预案制定、监护人安全责任提醒等工作落实；要发挥牵头作用，联合防溺水工作机制各成员单位定期开展危险水域排查。各级各类学校要及时发放《关于预防学生溺水致全国中小学生家长的信》，确保发放率和回执回收率均达到 100%；要在开学第一课中渗透防溺水教育内容；要扎实落实“三包靠”制度（校级领导包级部，级部主任包班级，任课教师包学生），同时建立包保台账，确保防溺水教育全覆盖，不漏一人。
（五）防欺凌工作。机关有关科室、各级各类学校要结合“校园欺凌防治宣传教育周”，开展形式多样的专题宣传活动，不停提高学生的自我保护意识和能力；要畅通举报和求助渠道，落实强制报告制度和学生安全信息员制度，定期开展矛盾纠纷排查化解工作，对发现的苗头性问题做到早干预、早化解，确保矛盾不积累,纠纷不激化。对已发生的欺凌案件，要配合有关部门依法依规严肃处置。
福山区教育和体育局
2022年8月25日
（此件依申请公开）
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