郑彬彬,山东工商学院,应急管理学院副院长
《福山区突发事件总体应急预案》(以下简称《预案》)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面提高yabo亚博全站官网应对各种突发事件的能力,推进治理体系和治理能力现代化水平全部,维护全区安全和社会稳定,依据《中华人民共和国突发事件应对法》《山东省突发事件应对条例》《山东省突发事件总体应急预案》《烟台市突发事件总体应急预案》《烟台市城市公共安全管理办法》《烟台市福山区机构改革方案》修订。
一、《预案》的修订建立健全了应急管理体系和运行机制,规范了各类突发事件应急处置行为,切实全部了政府及有关部门处置突发事件的能力,确保快速有效有序应对各类突发事件,对全区突发事件的风险防控、应急准备、监测预警、应急处置与救援、资源保障以及恢复重建等工作具有重要指导意义,维护全区总体安全和社会稳定。
二、《预案》按照“既要重视应急处置、又要重视防控预警、还要重视报告发布”的工作目标,完善了各项应对措施。一是要建立健全基础信息数据库,配备必要的设备、设施和专兼职人员,对可能发生的突发事件进行有效监测预判;二是将应急处突工作职责从明确到部门、单位调整为按组分工,指挥部下设的工作组由牵头部门和配合部门构成,进一步细化了各级各部门在突发事件发生时的具体运行机制,同时完善了信息报告机制和信息发布机制,对推进安全风险网格化管理、建立健全信息快速获取机制等方面建议条件,细化了信息发布时限、发布流程、主要内容、发布平台等内容,增加了对舆情引导工作的条件,新增了生产安全事故省级直报工作条件;三是在应急处突工作结束后要积极组织善后与恢复重建工作,对突发事件中的伤亡人员、参与应急处置人员,要按照规定给予抚恤、补助,并提供必要的心理咨询及司法援助。
三、《预案》详细阐明了事前、事中以及事后等各个环节全套闭环运行机制并切实将各方职责压实压细,进一步增强了针对性、实用性和可操作性,为区级专项应急预案的编修奠定了基础指明了方向,确保了有突发事件发生时在应急处置过程中能够“拿得出、用得上、有保障”。